最大铁饭碗,开始收缩了。
(资料图片仅供参考)
01
教师人数两连降,什么信号?
近日发布的教育统计公报显示,2025年我国专任教师数量为1870.1万人,相比上年减少15万人。
这不是首次下降。全国教师人数已遭遇两连降,合计减少21.7万人,一改过去几十年的增长态势。
这是生育形势变化的直接结果。
过去10年来,我国出生人口从1800多万下降到792万,带动各阶段生源梯度达峰。
据官方预测,小学在校生已于2023年达峰,初中阶段今年达峰,高中是2029年,大学则是2032年。
生源达峰,对教师需求开始逆转,教师人数下降不难理解,但不是每个阶段都已受到影响。
高中和大学教师仍在扩张,幼儿园、小学率先遭遇冲击。
首当其冲的是幼儿园。
过去三年,幼儿园教师人数从324.4万大幅减少到261.2万,减少63.2万人,降幅近20%。
随后饱和的是小学。
过去两年,小学教师人数从665.6万人减少到645.8万人,减少19.8万人。
初中教师虽然还在扩张,但在校生规模即将达峰,最迟2027年将迎转折点。
02
这还只是开始。
据北京师范大学研究团队预测,按现行生师比标准,到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。
这意味着,仅义务教育阶段,未来10年就将有接近200万教师过剩。
与之对比,高中、大学教师数量仍在增长,扩张期还能维持几年。
根据教育“十五五”规划,扩大普通高中办学资源,增加普通高中学位供给。
这说明,未来几年,对高中教师的需求不降反增。
更有利的因素是,浙江嵊泗县打响“取消中考选拔”第一枪。
各地也纷纷取消“五五分流”,不再强制中职分流,无疑将夯实高中教师的就业基本盘。
至于大学教师,真正的见顶时刻可能要等到2034年左右。
毕竟,各地还在拼命建大学,双一流高校还在扩招,拐点还需时间。
无论如何,出生人口下降,生源规模萎缩,教师需求萎缩,这恐怕是难以逆转的大势。
03
最大的铁饭碗,要收缩了。
公办教师只是事业编制,不是公务员,但也是标准铁饭碗。
一纸“教师工资不得低于当地公务员平均工资”的法条,让其含金量暴增。
全国共有1800多万各类教师,占财政供养人员超20%,说是“最大的铁饭碗”并不为过。
然而,最大的铁饭碗,迎来从扩张到收缩的历史转折点。
据媒体报道,近两年全国多地教师招聘计划开始收缩。
2026年湖北省公开招聘中小学教师人数,相比去年缩减52.8%,大幅腰斩。
更夸张的是江西。2026年中小学招聘计划仅有1190名,相比2023年的7821名,缩水80%以上。
一些生源降幅较快的地区,动作幅度更大。要么暂停招聘,要么直接锁死编制,不再扩容。
总体来看,生育率下降越快、生源缩减规模越大的地区,教师铁饭碗的收缩就越快,人口净流入地区具有一定韧性。
据统计,2022年到2024年,全国小学教师减少0.59%,而黑龙江大降8.37%,吉林、江西、河南降幅也在4%以上。
其中,人口流失、生育问题最严重的黑龙江,早在20多年前,小学教师就已开始负增长。
反观广东、浙江、北京、上海等地,小学教师数量还在小幅扩容,整体节奏滞后于全国。
当然,发达地区只是拥有更多缓冲时间,但也难以改变收缩大势。
04
教师需求萎缩,到底该怎么办?
今年的出生人口,将梯度影响3—18年后的教育需求。
如果生育形势短期难以逆转,开源节流就是必然选择。
其一,小班制教学,迎来窗口期。
绝大多数对教师过剩的预测,都以师生比不变为前提。如果采取小班制,足以缓解教师供求矛盾。
问题在于,教师过剩最严重的恰是县乡。
教室空置率本就居高不下,甚至出现“6名教师守着10个学生”的自然小班化,难有压缩空间。
更大的拦路虎在于财力。不是每个地方都能承担起这一巨大成本,需要自上而下的顶层设计。
其二,开源,将学前教育提前到2岁,托底幼教的直接需求。
教育发展“十五五”规划提出,支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收2—3岁幼儿。
当前,全国学前教育在园人数从4818万减少到3225万,4年时间萎缩30%以上。
如果将2岁幼儿纳入学前教育,有望带来800万以上增量,至少稳住数十万幼师的饭碗。
其三,选调分流。从小学腾挪到中学,从教师流转到其他单位,整体编制总量不变。
教师过剩不是一步到位,而是梯度达峰,加上每年都有人退休,就有了腾挪转移空间。
湖北鄂州核减小学编制500名增至初中,将部分小学教师调至初中教学。
同时,其他事业单位不乏招聘需求,教师可通过选调分流到其他单位,缓解教育供求紧张局面。
总之,铁饭碗不一定永远“铁”,一定要保留随时离开体制的能力。
来源:国民经略
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