孝昌县卫店镇把解决群众合理诉求,维护群众合法权益,当成化解信访积案的“总钥匙”“门把手”,创新推出多方联动、多元化解的“小夏说法”矛盾纠纷化解“一站式”工作平台,以为民情怀将基层矛盾化解于微末,助力共同缔造。
“有矛盾找警察”,是很多基层群众遇到问题的解决办法。然而,实际过程中,由于职权不同,并不是所有问题民警都能解决。
(资料图片仅供参考)
“派出所是化解群众矛盾最前沿的部门,但是很多涉及到的纠纷和专业问题,有的时候我们也不能给群众提供专业性的答复。”孝昌县卫店镇派出所民警夏亮说。
2021年底的一件事情,直接推动了“小夏说法”模式的成形。卫店镇南新村村民彭卫东、彭人连两家是邻居,因为生活琐事,两家常有口角。彭卫东家的老宅基地年久失修早已废弃,且地势较低,彭人连及周边几家人的雨水顺势从老屋排放。2021年底的一次争执,让矛盾激化,彭卫东一气之下给老宅基地做了个围墙,直接导致彭人连等周边几家人的雨水无处排放。
“开始是两家人争,后来是好几家人争,争的时间蛮长。”卫店镇南新村村民彭泽民回忆。
“其实是个蛮小的事,但是天天到村里,到镇上司法所、派出所闹,情绪都很激动。”卫店镇南新村党总支副书记、纪检委员许义说。
镇司法所、派出所各自、多次入户调解,双方当事人却互不相让,矛盾越演越烈。
“当事人当时是先后找到派出所、司法所,我们派出所和司法所分别对这件事情进行调解,但是调解没有结果。”据夏亮介绍。
于是,两个单位一合计:“为什么不联合解决问题?”
“后来我们想了一想,搞一个联动机制,然后跟领导汇报后,得到领导的认同,我们就联合司法所一起对这件事情进行调解。”夏亮说,最终,在两部门的联合调解下,双方当事人达成共识,形成解决问题的意见,并同意新修排水渠。
“得益于联合办公,群众的问题得到了圆满的解决,大家都非常满意。”卫店镇南新村党总支书记、村委会主任彭国东说。
“这个案子推动了联调机制的运行。”夏亮说,这一事件的成功解决,让镇里坚定了多方联动、多元化解的工作方式,并形成工作机制。
2022年1月,“小夏说法”工作室正式授牌成立,团队义务调解员由民(辅)警、司法干警、乡镇综治信访干部、专业部门执法人员、村干部、“两代表一委员”、资深律师等组成。
“我们就想办法通过和国土、司法、综治这些部门联合起来一起做群众工作,这样既从法律层面有专业性,又得到了群众的认可。”夏亮介绍,“小夏说法”工作室最大限度的整合了资源,探索出基层治理的新方法、新手段。
“这种办法我们认为行之有效之后,逐渐想把它形成一种机制,达到快速化解矛盾的目的。”夏亮说。
村庄是基层治理体系的基本单元,是村民共同的家园。卫店镇把基层社会治理融入共同缔造,把群众满不满意作为评判成效的唯一标准,用心用情办实事、解难题,共同建设美好家园。
2022年底,因不满新建公厕,卫店镇双钱村村民武某一脚踢断了厕所内一根水管,损害了村集体的利益。接到报警,卫店派出所迅速出警。得知是纠纷引起的简单警情,卫店派出所“小夏说法”工作室主动上门调解。
卫店镇双钱村党总支书记、村委会主任安祥兵说,通过“小夏说法”工作室调解,这个村民认识到自己的错误,主动向施工方进行了赔偿。
“小夏说法”工作模式按照“家庭、林地、邻里、情感、消费、劳资、项目、交通”等8大类划分责任归属,综合运用上门调解、巡回调解、预约调解、视频调解、联动调解等五种方式,变矛盾纠纷由碎片化被动托底为集约化主动作为,着力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社会治理体系。
“近年来,卫店镇始终坚持党建引领基层社会治理,并结合共同缔造理念,紧扣‘五个三’平安建设工作机制,不断完善深化‘小夏说法’一站式矛盾纠纷排查化解社会治理模式,让新时代‘枫桥经验’在我镇落地生根,基本实现了‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的综治工作目标,营造了我镇社会大局向稳向好的良好局面。”卫店镇党委副书记、政法委员厉宝成说。
自“小夏说法”工作室成立以来,共开展法律宣传48场次,各类矛盾纠纷化解率由之前的60%上升到98%,“小夏说法”一站式矛盾纠纷排查化解社会治理模式在全县推广。
(湖北日报客户端 通讯员汪海莲 于德鑫)
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